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衛(wèi)生部會同相關部委制定醫(yī)療改革新方案

發(fā)稿時間:2021年05月  

醫(yī)藥衛(wèi)生消費支出已成為家庭食物、教育支出后的第三大消費 研究機構稱我國醫(yī)療改革工作基本不成功 議“醫(yī)改不成功” 醫(yī)德醫(yī)風被金錢腐蝕 專家:醫(yī)療改革只是制度設計問題 [加入討論] “目前,我們惟一能告訴媒體的是,衛(wèi)生部正在會同相關部委制定新的醫(yī)改方案,但何時出臺,還沒有時間表?!毙l(wèi)生部新聞處一位工作人員**對本報記者說。

本報記者采寫的《國務院研究機構最新報告說:中國醫(yī)改不成功》一文于7月29日見報后,衛(wèi)生部新聞處的電話幾乎成了熱線,媒體要求采訪“醫(yī)改問題”的傳真也接連不斷。 “在新的方案出臺前,暫時不接受媒體采訪?!毙l(wèi)生部新聞處如此答復。

據(jù)悉,2000年,國家體改辦等8部委出臺《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生工作體制改革的指導意見》,衛(wèi)生部等4部委推出《關于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理的實施意見》,把醫(yī)療機構分為營利性與非營利性。較大規(guī)模的“市場化”改革從此開始。

衛(wèi)生部醫(yī)政司一位退休的司長說,市場化的改革方向,也不是衛(wèi)生部一家提出來的。而現(xiàn)在的輿論,顯然把矛頭指向了衛(wèi)生部。

事實上,不僅是輿論在關注中國的醫(yī)改,中央政府也對此高度重視。在今年7月1日的由中宣部等部門組織的形勢報告會上,衛(wèi)生部部長高強專門作了《我國衛(wèi)生事業(yè)面臨的形勢及改革發(fā)展展望》的形勢報告?!斑x擇衛(wèi)生部作形勢報告,正是中央政府高度關注醫(yī)改的一個信號?!毙l(wèi)生部一份內(nèi)部報紙的常務副社長趙淳對記者說。 此前的6月20日,本報記者采寫的《市場化不是改革方向我國醫(yī)改悄然轉(zhuǎn)舵》一文的消息源,正是來自這份內(nèi)部報紙頭版頭條刊發(fā)的衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長劉新明的一次講話———市場化非醫(yī)改方向。該文同樣引起強烈的社會反響。

據(jù)本報記者了解,否定市場化改革方向的意見,從去年年底開始就已經(jīng)在衛(wèi)生部官員的多次內(nèi)部講話中出現(xiàn)。然而,各地醫(yī)療機構“國退民進”的浪潮并沒有隨之減速。

一個市場化的樣本是江蘇省宿遷市。從2000年開始,宿遷將醫(yī)療機構全部推向市場,實行私有化。據(jù)了解,這場效仿“美國模式”的改革,使政府的負擔減輕了,醫(yī)療服務質(zhì)量也得到改善,但醫(yī)療費用隨之上漲。老百姓看病難、看病貴的問題因此未能得到有效解決。

劉新明司長在此前的講話中說,當前醫(yī)療服務市場上出現(xiàn)的“看病貴”、“看病難”等現(xiàn)象,根源在于我國醫(yī)療服務的社會公平性差、醫(yī)療資源配置效率低。要解決這兩個難題,主要靠政府,而不是讓醫(yī)療體制改革走市場化的道路。

劉新明說,以后,政府醫(yī)院與社會非營利醫(yī)院要成為衛(wèi)生服務體系的主體,以此來體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的社會公益性質(zhì)。 衛(wèi)生系統(tǒng)一位不愿意透露姓名的人士認為,劉新明透露的這些信息,或許正是今后新醫(yī)改走向的核心內(nèi)容。


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